近年來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門結(jié)合實(shí)際，探索開展多種形式的警示教育。圖為有關(guān)單位在觀看警示教育片。高瑞 攝

　　2月25日，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委在京召開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)警示教育會(huì)。會(huì)議以“加強(qiáng)‘一把手’管理監(jiān)督，規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行”為主題，通報(bào)了24起中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門所屬單位“一把手”黨員干部違紀(jì)違法典型案例，剖析了7個(gè)方面突出問(wèn)題，教育警醒廣大黨員干部特別是“一把手”在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上作表率、打頭陣，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

　　習(xí)近平總書記指出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，連續(xù)8年召開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)警示教育會(huì)，教育引導(dǎo)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，完善相關(guān)制度促進(jìn)警示教育工作規(guī)范化常態(tài)化，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。

　　圍繞中心，突出重點(diǎn)，聚焦“一把手”教育管理監(jiān)督開展警示教育

　　黨的自我革命重在治權(quán)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，要求“‘一把手’要帶頭執(zhí)行制度”。

　　黨的十八大以來(lái)，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門突出“一把手”這個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，抓實(shí)抓細(xì)經(jīng)常性教育、全方位管理、常態(tài)化監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)“一把手”以身作則、以上率下，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)中發(fā)揮了先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用。但近年來(lái)查處的“一把手”違紀(jì)違法案件反映出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，必須警鐘長(zhǎng)鳴，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”教育管理監(jiān)督。

　　本次警示教育會(huì)重點(diǎn)突出，緊扣“加強(qiáng)‘一把手’管理監(jiān)督，規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行”主題。從通報(bào)案例看，24起違紀(jì)違法案例來(lái)源于近年來(lái)查處的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門所屬單位“一把手”黨員干部；從涉及問(wèn)題看，會(huì)議剖析案例背后的7個(gè)方面共性問(wèn)題，集中在“一把手”權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及風(fēng)腐易發(fā)多發(fā)點(diǎn)，凸顯了扎牢制度籠子以及強(qiáng)化制度執(zhí)行的必要性；從參會(huì)對(duì)象看，各部門機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委以及機(jī)關(guān)司局和在京直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加。

　　“通報(bào)典型案例，強(qiáng)化警示震懾，深化以案為鑒，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‘一把手’嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)‘十五五’時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　政績(jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。在全黨開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育之際，本次警示教育會(huì)首先通報(bào)了“政績(jī)觀偏差錯(cuò)位，落實(shí)黨中央決策部署變形走樣”的有關(guān)典型案例，這些案例反映出有的“一把手”自身政治意識(shí)淡漠、黨性不強(qiáng)，在政績(jī)觀上出了問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果，教訓(xùn)極其深刻。

　　事實(shí)證明，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員干部政績(jī)觀正確與否，不僅事關(guān)本部門本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作成效，而且對(duì)各地區(qū)工作具有“上行下效”的示范效應(yīng)。案例深刻警醒，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深刻認(rèn)識(shí)樹立和踐行正確政績(jī)觀對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的決策部署上來(lái)，深入查找和糾治政績(jī)觀偏差問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。本次警示教育會(huì)通報(bào)了“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不落實(shí)，管黨治黨寬松軟”的有關(guān)典型案例，反映出有的“一把手”對(duì)所在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)不上心、不用力，對(duì)單位所屬干部的違紀(jì)違法行為不敢抓、不愿管，棄守管黨治黨政治責(zé)任。

　　“管黨治黨主體責(zé)任是必須履行的硬要求，也是黨紀(jì)的硬杠杠。”會(huì)議指出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)上至部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志，下至各司局長(zhǎng)、黨支部書記，都是管黨治黨第一責(zé)任人，必須從講政治的高度切實(shí)扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要緊緊抓牢責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”教育管理監(jiān)督，把一以貫之、一嚴(yán)到底的要求落實(shí)到位。

　　分層分類，精準(zhǔn)“滴灌”，不斷增強(qiáng)警示教育針對(duì)性有效性

　　開展警示教育是發(fā)揮查辦案件治本功能的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)警示教育，把一些反面典型跌入違紀(jì)違法泥坑的教訓(xùn)給大家說(shuō)說(shuō)透，讓大家引為鏡鑒、自覺自律。

　　本次警示教育會(huì)在通報(bào)典型案例的同時(shí)，注重剖析案件發(fā)生的深層次原因，對(duì)嚴(yán)格制度執(zhí)行、強(qiáng)化制度剛性，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子提出了一系列有效舉措。與此同時(shí)，警示教育會(huì)注重筑牢拒腐防變的思想道德防線，強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是“一把手”要汲取案件暴露出的“對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)”“理想缺失、信念崩塌”等深刻教訓(xùn)，對(duì)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)等提出了明確要求，引導(dǎo)黨員干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，不斷筑牢拒腐防變的思想根基。

　　“前車之覆、后車之鑒，希望各部門黨組織和各單位‘一把手’從剛才通報(bào)的案例中真正受觸動(dòng)、見行動(dòng)……”這場(chǎng)春節(jié)假期復(fù)工后的警示教育會(huì)，直指問(wèn)題、直抵人心、振聾發(fā)聵，讓不同崗位的黨員干部都深受教育——

　　“‘一把手’是‘關(guān)鍵少數(shù)’中的‘關(guān)鍵少數(shù)’，其違紀(jì)違法不僅敗壞個(gè)人聲譽(yù)，更損害單位政治生態(tài)和群眾信任。加強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重中之重，也是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵舉措。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)黨委分管日常工作的副書記張寧表示。

　　多名中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門“一把手”表示，要在自我約束上以身作則，樹立和踐行正確政績(jī)觀，處處守牢紀(jì)律底線；要把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處，注重發(fā)揮基層黨組織在抓日常監(jiān)督、督制度執(zhí)行、促整改落實(shí)方面的前哨作用，堅(jiān)決樹牢“第一道防線”。

　　身處紀(jì)檢工作一線，全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記宋濤表示，必須嚴(yán)格督促“一把手”帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做好“一把手”年度述責(zé)述廉工作，積極推動(dòng)上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督，密切關(guān)注“軟權(quán)力”、影響力帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量和效果。

　　警示教育貴在精準(zhǔn)，對(duì)癥下藥方能藥到病除。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委召開的警示教育會(huì)，注重分層分類，精準(zhǔn)“滴灌”。警示教育的主題既有針對(duì)“一把手”的，也有針對(duì)年輕干部的；警示教育的案例既涉及“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，也涉及“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”；通報(bào)的問(wèn)題既有聚焦“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”的，也有關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”的……分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類別設(shè)置警示教育“課題”“教案”，做到“一把鑰匙開一把鎖”，不斷增強(qiáng)警示教育針對(duì)性有效性。

　　制定意見，作出規(guī)范，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門常態(tài)化、高質(zhì)量開展警示教育工作

　　今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”開局之年。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　警示教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、持續(xù)凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)加強(qiáng)警示教育作出重要指示。近年來(lái)，《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見》等文件對(duì)開展警示教育都作出明確要求。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委作為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促各部門機(jī)關(guān)黨建工作的專責(zé)部門，每年都對(duì)全面從嚴(yán)治黨、開展警示教育工作作出部署。在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委一手抓示范帶動(dòng)，一手抓指導(dǎo)督促，引導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門結(jié)合實(shí)際，兼顧形式與內(nèi)容，統(tǒng)籌治標(biāo)與治本，探索開展多種形式的警示教育——

　　有的組織旁聽庭審、參觀警示教育基地，聽取違法犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法；有的組織拍攝和觀看部門系統(tǒng)案例警示教育片，發(fā)揮反面典型“活教材”作用；有的舉辦黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)月、黨風(fēng)廉政宣傳周，開展廉政談話……各部門黨組（黨委）對(duì)警示教育高度重視，成為推進(jìn)各部門全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

　　不久前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)常態(tài)化、高質(zhì)量開展警示教育工作的意見》，從7個(gè)方面對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開展警示教育作出進(jìn)一步規(guī)范。

　　《意見》主要堅(jiān)持突出規(guī)范性、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效的原則。“當(dāng)前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門普遍開展警示教育，但規(guī)范性不夠，《意見》從明確對(duì)象、選好用好案例題材、結(jié)合查辦案件、統(tǒng)籌正反教育資源、守正創(chuàng)新等方面對(duì)開展警示教育進(jìn)行規(guī)范和強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，聚焦解決當(dāng)前警示教育工作中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)完善措施手段、方法載體等，注重提升針對(duì)性、提高創(chuàng)新性、增強(qiáng)實(shí)效性?！兑庖姟芳攘⒆惝?dāng)前，對(duì)警示教育規(guī)范性不夠等問(wèn)題提出具體意見，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合當(dāng)前警示教育取得的經(jīng)驗(yàn)成效，研提推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效的制度機(jī)制，強(qiáng)調(diào)融合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育與政治生活、家庭家教家風(fēng)和廉潔文化建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容。”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

　　奮進(jìn)“十五五”，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，在全面深化改革、落實(shí)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)負(fù)著重大職責(zé)使命。提高警示教育實(shí)際效果，必須不斷在“常”和“長(zhǎng)”、“深”和“實(shí)”、“新”和“準(zhǔn)”上下功夫，教育引導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)廣大黨員干部把增強(qiáng)黨性與嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來(lái)，樹立和踐行正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。（薛鵬 ）

　　短評(píng) | 走在前 做表率

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，在黨和國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置。

　　走在前、作表率，這是由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的。作為政治機(jī)關(guān)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近、服務(wù)黨中央最直接，其政治站位、政治能力、政治作風(fēng)直接關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。這意味著中央和國(guó)家機(jī)關(guān)必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，帶頭接受監(jiān)督、帶頭正風(fēng)肅紀(jì)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為，以“最初一公里”的暢通確保黨中央決策部署落地見效，以第一方陣的過(guò)硬作風(fēng)為全黨全社會(huì)樹立標(biāo)桿。

　　從通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面典型案例，到加強(qiáng)對(duì)“一把手”、年輕干部等重點(diǎn)群體的教育管理監(jiān)督，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委連續(xù)8年召開警示教育會(huì)，本身就是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：警示教育不是“一陣風(fēng)”，而是融入日常、抓在經(jīng)常的常態(tài)化制度安排。年復(fù)一年分層分類開展警示教育，既是對(duì)黨員干部的反復(fù)敲打、持續(xù)震懾，也是以案促改促治的深耕細(xì)作、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“一把手”要帶頭執(zhí)行制度。要加強(qiáng)法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏。今年開展的樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，正是校準(zhǔn)“一把手”權(quán)力觀、政績(jī)觀的重要契機(jī)。站在新的起點(diǎn)上，必須加強(qiáng)對(duì)各部門各單位“一把手”的監(jiān)督，推動(dòng)其既作遵規(guī)守紀(jì)的表率，又當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的先鋒，真正成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一把好手，錨定“十五五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)接續(xù)奮斗。（作者 管筱璞）