2026年是“十五五”開局之年,不僅事關(guān)當(dāng)下,更牽動未來五年發(fā)展走向。從穩(wěn)住140萬億大盤,到挖出14億人的消費潛力,再到搶先布局未來產(chǎn)業(yè)——“十五五”開局,每一步都是“落子”,每一子都關(guān)乎全局。在全國兩會召開之前,關(guān)于推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措引發(fā)廣泛關(guān)注。
保持穩(wěn)定勢頭。開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后勢。作為“十五五”開局之年,保持穩(wěn)定的增長勢頭成為一種當(dāng)務(wù)之急。無論是從新年第一會,還是新春第一會來看,無論是從中央層面,還是從地方兩會的政府工作報告來看,都始終錨定穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展主基調(diào),保持了一種穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。從“十四五”發(fā)展來看,中國經(jīng)濟(jì)巨輪在風(fēng)高浪急中穩(wěn)住航向,一個重要原因在于始終保持政策定力。從2025年的發(fā)展來看,以“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)為錨點,因應(yīng)形勢展開的宏觀調(diào)控,護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)總量五年“四連跳”,2025年突破140萬億元人民幣大關(guān)。從“十五五”發(fā)展來看,“十五五”時期外部環(huán)境更趨復(fù)雜,中國經(jīng)濟(jì)既要解決老問題,也要應(yīng)對新挑戰(zhàn)。面對貿(mào)易緊張、地緣政治沖突加劇等因素,尤其要保持一定的發(fā)展空間,聚焦發(fā)展預(yù)期目標(biāo),打出有力的政策“組合拳”。
激發(fā)內(nèi)需活力。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的2026年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)中,“堅持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強大國內(nèi)市場”排在首位,凸顯擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略持續(xù)深入,有望催生更大規(guī)模的新增消費市場。從近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,2021年至2024年,內(nèi)需對中國經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率達(dá)86.8%,其中最終消費支出貢獻(xiàn)率接近60%。從今年以來的消費勢頭看,包括新一輪“國補”在內(nèi),一系列“真金白銀”的促消費措施密集落地,持續(xù)點燃民眾消費熱情。從地方兩會來看,釋放服務(wù)消費潛力、加快培育消費新業(yè)態(tài)、打造多元消費場景等議題,頻頻登上“議事桌”。從未來發(fā)展看,從實施提振消費專項行動,到推動投資止跌回穩(wěn),各地要在更高水平上推動供需實現(xiàn)動態(tài)平衡與良性循環(huán)上出臺系列新舉措,讓內(nèi)需的活力更加強勁。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的壯大能夠帶動國家經(jīng)濟(jì)的整體提升,提高國家的經(jīng)濟(jì)實力和國際競爭力。尤其是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是贏得國際競爭主動、推動高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵舉措。在新一輪全球科技和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的當(dāng)下,中國正著眼于長遠(yuǎn),下好未來產(chǎn)業(yè)這盤“先手棋”。“十五五”規(guī)劃建議提出,推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。當(dāng)前全球各國在不少未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍站在同一起跑線上,誰能率先布局、形成突破,誰就有望掌握主動權(quán),在新賽道實現(xiàn)“換道超車”。各地要圍繞未來產(chǎn)業(yè)布局和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拿出更加務(wù)實的政策舉措,加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。(李萍)
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